也是应用发展心理学领域的先驱和领袖。他曾担任“开端计划9780195393767”的策划委员会成员，并在尼克松政府期间担任负责该计划的联邦官员。萨莉·J·斯蒂夫科是一位作家和社会政策分析师，专门研究儿童和家庭问题。他们合著了《开端计划的隐秘历史》，该书讲述了这个非凡的社会计划，自 44 年前成立以来，该计划已服务于 2500 万儿童及其家庭。我们从内部人士的角度了解了该计划数十年的服务，并预见了未来的发展。在下面的摘录中，我们了解到如此深远的社会计划的一个缺陷。
为什么 Head Start 在 1965 年诞生到 1970 年间会沦落到如此糟糕的境地？两位早期与 Head Start 关系密切的业内人士 Carolyn Harmon 和 Ed Hanley (1997) 认为，罪魁祸首是管理制度不完善。 启蒙计划采用“受助者-参与者模式”，而大多数联邦计划采用“传统问责模式”管理。传统模式强调统一的计划设计和交付系统，这种结构适合采用标准的成功评估技术。在受助者-参与者模式中，联邦政府的唯一责任是受助者和服务接受者的满意度。只要当地启蒙计划管理者和参与者感到满意，该计划就表现出了责任感。哈蒙和汉利解释说，这种模式阻 香港电报数据库 碍了在启蒙计划中心标准化实践的努力。他们还指出，引入一种具体的计划问责形式是不可避免的，以证明管理和预算办公室甚至最友好的国会继续提供联邦支持是合理的……
制定绩效标准和一些确保标准得到遵守的机制只是实施新问责模式的第一步。由于根植于社区行动，Head Start 不能轻易放弃其联邦到地方的管理设计。毫无疑问，在问责模式中，资金从联邦政府流向各州，财务监督力度要强得多。然后，每个州将资金交给地方站点并负责监督它们。各州由联邦政府监督。Head Start 资金直接从联邦政府流向地方受助者。监督受助者是 10 个地区办事处的责任。然而，按照最初的构想，这些地区办事处并非被视为监督机构，而是地方站点的合作伙伴，帮助它们解决问题并顺利运作。